Οι Βρυξέλλες παρουσίασαν τις ετήσιες εκθέσεις για τις υποψήφιες για ένταξη χώρες
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε σήμερα τις ετήσιες εκθέσεις προόδου των χωρών που είναι υποψήφιες για ένταξη στην ΕΕ.
Οι εκθέσεις καλύπτουν το Μαυροβούνιο, την Αλβανία, τη Μολδαβία, την Ουκρανία, τη Σερβία, τη Δημοκρατία της Βόρειας Μακεδονίας, τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, το Κοσσυφοπέδιο, την Τουρκία και τη Γεωργία.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επισημαίνει ότι τα Σκόπια δεν έχουν ακόμη υιοθετήσει τις απαραίτητες συνταγματικές αλλαγές για τις οποίες έχει δεσμευτεί και ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για την ενίσχυση του κράτους δικαίου.
Η ένταξη των Βουλγάρων στον βασικό νόμο της γειτονικής χώρας αποτελεί προϋπόθεση για την έναρξη των διαπραγματεύσεων βάσει του διαπραγματευτικού πλαισίου που υιοθετήθηκε από τα κράτη μέλη της ΕΕ και υπογράφηκε το 2022 από την κυβέρνηση του τότε πρωθυπουργού Ντίμιταρ Κοβάτσεφσκι.
Η ΟΥΚΡΑΝΙΑ έχει ξεκινήσει διαπραγματεύσεις για τέσσερις ομάδες και, σύμφωνα με την αξιολόγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, έχει εκπληρώσει τις προϋποθέσεις για την έναρξη διαπραγματεύσεων για όλες τις υπόλοιπες. Συνιστάται η επιτάχυνση των μεταρρυθμίσεων για την επίτευξη του φιλόδοξου στόχου ολοκλήρωσης των διαπραγματεύσεων έως το τέλος του 2028.
Σύμφωνα με τις Βρυξέλλες, οι συνεπείς μεταρρυθμιστικές προσπάθειες οδηγούν σε απτή πρόοδο στην πορεία προς την ΕΕ, όπως φαίνεται στα παραδείγματα του Μαυροβουνίου, της Αλβανίας, της Μολδαβίας και της Ουκρανίας.
Οι τέσσερις χώρες έχουν σημειώσει πρόοδο στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις, οι εργασίες για τη συνθήκη με το Μαυροβούνιο προχωρούν, προσθέτει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και παρουσιάζει οδικούς χάρτες για αυτές τις τέσσερις χώρες, ορίζοντας σαφή βήματα για το επόμενο έτος.
Η Επιτροπή παρουσιάζει ένα κοινό πλαίσιο για σταδιακή ένταξη στην ενέργεια, τις μεταφορές, τις ψηφιακές τεχνολογίες και την άμυνα.
Το ΜΑΥΡΟΒΟΥΝΙΟ έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στην πορεία του προς την ΕΕ και έχει κλείσει προσωρινά 21 κεφάλαια. Εάν οι χώρες της ΕΕ συμφωνήσουν, η χώρα θα μπορούσε να κλείσει προσωρινά τα υπόλοιπα κεφάλαια μέχρι το τέλος του έτους. Το Μαυροβούνιο βρίσκεται κοντά στο τελικό στάδιο της διαδικασίας προσχώρησης.
Η ΑΛΒΑΝΙΑ συνεχίζει να σημειώνει πρόοδο στην πορεία της προς την ένταξη στην ΕΕ.
Η χώρα έχει ξεκινήσει διαπραγματεύσεις για την τελευταία εναπομένουσα δέσμη και έχει εκπληρώσει τις ενδιάμεσες απαιτήσεις σχετικά με το κράτος δικαίου, ανοίγοντας τον δρόμο για το προσωρινό κλείσιμο τεσσάρων κεφαλαίων. Απαιτούνται συνεχείς προσπάθειες σε όλα τα εναπομείναντα κεφάλαια, αναφέρει η επιτροπή.
Σημειώνει ότι ο στόχος της Αλβανίας για ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων τον επόμενο χρόνο είναι ρεαλιστικός και απαιτεί τη διατήρηση του ρυθμού των μεταρρυθμίσεων και του πολιτικού διαλόγου. Σημειώνει ότι τον περασμένο χρόνο η χώρα βίωσε τη μεγαλύτερη κινητοποίηση των πολιτών από την έναρξη της δημοκρατικής μετάβασης. Η ένταξη στην ΕΕ είναι μια διαδικασία που περιλαμβάνει ολόκληρη την κοινωνία και απαιτεί εποικοδομητικό διάλογο, αναφέρει η έκθεση.
Η ΜΟΛΔΑΒΙΑ συνεχίζει να σημειώνει σταθερή πρόοδο στην πορεία της προς την ΕΕ και έχει ξεκινήσει διαπραγματεύσεις για τέσσερις ομάδες τον τελευταίο χρόνο. Η Μολδαβία έχει εκπληρώσει τις προϋποθέσεις για την έναρξη διαπραγματεύσεων για όλες τις υπόλοιπες ομάδες.
Η χώρα έχει επιταχύνει την ευθυγράμμιση της νομοθεσίας της με το ευρωπαϊκό κεκτημένο. Είναι πλέον σημαντικό για τη Μολδαβία να διατηρήσει τη δυναμική προκειμένου να επιδιώξει τον φιλόδοξο αλλά εφικτό στόχο της ολοκλήρωσης έως τις αρχές του 2028, καταλήγει η Επιτροπή.
Η ΟΥΚΡΑΝΙΑ παραμένει προσηλωμένη στην πορεία της προς την ΕΕ παρά τις προκλήσεις που θέτει ο πόλεμος που διεξήγαγε η Ρωσία, έχοντας ξεκινήσει διαπραγματεύσεις σε τέσσερις ομάδες τον τελευταίο χρόνο. Η Επιτροπή αξιολογεί ότι η Ουκρανία έχει εκπληρώσει τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την έναρξη διαπραγματεύσεων σε όλες τις υπόλοιπες ομάδες. Η Επιτροπή σημειώνει ότι η καταπολέμηση της διαφθοράς παραμένει αποτελεσματική και ότι οι αρχές καταπολέμησης της διαφθοράς συνεχίζουν να ενεργούν ανεξάρτητα και αποτελεσματικά. Η Επιτροπή ζητά πρόοδο όσον αφορά το κράτος δικαίου, τη λειτουργία των δημοκρατικών θεσμών και τον οδικό χάρτη για τις εθνικές μειονότητες. Είναι σημαντικό η Ουκρανία να συνεχίσει να επιταχύνει τις μεταρρυθμίσεις προκειμένου να βρίσκεται σε καλό δρόμο για την επίτευξη του φιλόδοξου στόχου της ολοκλήρωσης των διαπραγματεύσεων έως το τέλος του 2028, αναφέρει η έκθεση.
Η ΣΕΡΒΙΑ δεν έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στις ενταξιακές της διαπραγματεύσεις, καταλήγει η Επιτροπή. Σημειώνει ότι το περασμένο έτος έχει δείξει αυξανόμενη πόλωση στην κοινωνία. Ενώ η Σερβία έχει σημειώσει πρόοδο στην ευθυγράμμιση με το κοινοτικό κεκτημένο και τις τεχνικές απαιτήσεις, οι αρνητικές τάσεις αντιβαίνουν στον δηλωμένο στόχο των αρχών για ένταξη στην ΕΕ και στις αξίες στις οποίες βασίζεται η ευρωπαϊκή πορεία της Σερβίας, αναφέρει η έκθεση. Το επίπεδο συνοχής με την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας (ΚΕΠΠΑ) της ΕΕ παραμένει χαμηλό. Η Σερβία πρέπει να εφαρμόσει όλες τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον διάλογο που διευκολύνεται από την ΕΕ, ο οποίος παραμένει αναπόσπαστο μέρος της ευρωπαϊκής της προοπτικής. Οι πρόσφατες βουλευτικές εκλογές στη Σερβία παρείχαν στη νεοεκλεγείσα κυβέρνηση ισχυρή εντολή για μεταρρυθμίσεις. Η πρόοδος στην πορεία προς την ΕΕ θα εξαρτηθεί από τις προσπάθειες της νέας κυβέρνησης να αντιμετωπίσει τις αρνητικές τάσεις και να ανταποκριθεί στις δημοκρατικές απαιτήσεις, τη δικαιοσύνη και τα θεμελιώδη δικαιώματα. Είναι απαραίτητο να αποκατασταθεί ο σεβαστός δημοκρατικός διάλογος και να επιδειχθεί σαφής και αδιαμφισβήτητη δέσμευση στις αξίες της ΕΕ, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ευθυγράμμιση με την ΚΕΠΠΑ, καθώς και στις προσπάθειες για συμφιλίωση, σχέσεις καλής γειτονίας και ομαλοποίηση, αναφέρει το έγγραφο.
Η ΒΟΡΕΙΑ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ συνέχισε να εργάζεται σχετικά με τις προϋποθέσεις για την έναρξη διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο της ομάδας «Βασικά Θέματα». Αυτό περιλαμβάνει την υιοθέτηση ενός σχεδίου μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης και τη συνέχιση των εργασιών σχετικά με τον χάρτη πορείας για το κράτος δικαίου, μαζί με το συνοδευτικό σχέδιο δράσης για τις μειονότητες. Η Βόρεια Μακεδονία δεν έχει ακόμη υιοθετήσει τις απαραίτητες συνταγματικές αλλαγές για τις οποίες έχει δεσμευτεί. Απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για την ενίσχυση του κράτους δικαίου. Η χώρα έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στην εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων που ορίζονται στο Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων, γεγονός που την κατατάσσει μεταξύ των πιο επιτυχημένων συμμετεχόντων στο Μηχανισμό Μεταρρυθμίσεων και Ανάπτυξης. Προκειμένου να προχωρήσει η διαδικασία προσχώρησης, είναι απαραίτητο να ενταθούν οι προσπάθειες για την υιοθέτηση των απαραίτητων συνταγματικών αλλαγών και την εκπλήρωση των προϋποθέσεων για την έναρξη διαπραγματεύσεων, γράφει η Επιτροπή.
Η ΒΟΣΝΙΑ-ΕΡΖΕΓΟΒΙΝΗ συνέχισε να εκφράζει ανοιχτά τη δέσμευσή της για την ένταξη στην ΕΕ ως στρατηγικό στόχο, αλλά απομακρύνεται ολοένα και περισσότερο από αυτήν την πορεία, αναφέρει η έκθεση. Σύμφωνα με την Επιτροπή, η διχαστική και αντι-ΕΕ ρητορική έχει αυξηθεί ενόψει των γενικών εκλογών. Η Επιτροπή αναμένει από τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη να προχωρήσει γρήγορα στη σύσταση όλων των εκτελεστικών και νομοθετικών οργάνων μετά τις εκλογές και να επιβεβαιώσει τη δέσμευσή της για την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων που είναι απαραίτητες για την ένταξη στην ΕΕ. Η Βοσνία-Ερζεγοβίνη πρέπει να λάβει επειγόντως τα απαραίτητα μέτρα για να επωφεληθεί πλήρως από την Ατζέντα Μεταρρυθμίσεων, προσθέτει το κείμενο.
Στο ΚΟΣΣΥΦΟΠΕΔΙΟ, η διαδικασία μεταρρυθμίσεων που σχετίζεται με την ΕΕ έχει βαλτώσει εν μέσω μιας παρατεταμένης θεσμικής κρίσης, η οποία επιλύθηκε με πολιτική συμφωνία για την εκλογή προέδρου. Έχει αναφερθεί κάποια πρόοδος στην καταπολέμηση του σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος και υπάρχει πλήρης ευθυγράμμιση με την ΚΕΠΠΑ. Η Επιτροπή σημειώνει «ανησυχητικές» εξελίξεις σχετικά με τη λειτουργία της δικαστικής εξουσίας και τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Μετά τη μεταβίβαση της τοπικής αυτοδιοίκησης στο βόρειο Κοσσυφοπέδιο, η ΕΚ ήρε τους περιορισμούς που εισήχθησαν και επανέλαβε τον διάλογο στο πλαίσιο της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης, αποκαθιστώντας την παροχή οικονομικής βοήθειας. Ενώ η υποστήριξη για την ευρωπαϊκή πορεία παραμένει ισχυρή, το Κοσσυφοπέδιο πρέπει να επιταχύνει τις μεταρρυθμίσεις και να εκπληρώσει όλες τις υποχρεώσεις στο πλαίσιο του διαλόγου που διευκολύνεται από την ΕΕ – μια διαδικασία που παραμένει αναπόσπαστο μέρος της ευρωπαϊκής προοπτικής του Κοσσυφοπεδίου, αναφέρει η έκθεση. Η Επιτροπή είναι έτοιμη να συντάξει γνώμη σχετικά με την αίτηση ένταξης του Κοσσυφοπεδίου, εάν ζητηθεί από το Συμβούλιο της ΕΕ.
Η ΤΟΥΡΚΙΑ παραμένει υποψήφια χώρα και βασικός εταίρος για την ΕΕ, αναφέρει η έκθεση. Η ΕΕ συνέχισε να αναπτύσσει τις σχέσεις της με την Τουρκία με σταδιακό, αναλογικό και αναστρέψιμο τρόπο, σε τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος, προσθέτει η Επιτροπή. Αναφέρεται ότι ολοένα και περισσότερο ασκούνται νομικές υποθέσεις εναντίον αιρετών αξιωματούχων, καθώς και εκπροσώπων της αντιπολίτευσης και της κοινωνίας των πολιτών στην Τουρκία. Σύμφωνα με την Επιτροπή, αυτό εγείρει ανησυχίες σχετικά με την προσήλωση της Τουρκίας στις θεμελιώδεις δημοκρατικές αρχές. Το χάσμα μεταξύ του δηλωμένου στόχου της Τουρκίας για ένταξη στην ΕΕ και της υποχώρησής της από τις κύριες πολιτικές απαιτήσεις για την ένταξη έχει διευρυνθεί περαιτέρω, αναφέρει η έκθεση. Οι κύριοι λόγοι που οδήγησαν στη στασιμότητα των ενταξιακών διαπραγματεύσεων το 2018 παραμένουν, προσθέτει το έγγραφο.
Η διαδικασία ένταξης ΤΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ στην ΕΕ παραμένει ουσιαστικά σε αδιέξοδο, αναφέρει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η Γεωργία εξακολουθεί να μην πληροί τις προϋποθέσεις για την χορήγηση καθεστώτος υποψήφιας χώρας, καθώς το κυβερνών κόμμα συνεχίζει να υπονομεύει τις δημοκρατικές αρχές, το κράτος δικαίου, τα θεμελιώδη δικαιώματα και τον αστικό χώρο, συμβάλλοντας σε περαιτέρω «κατάληψη κράτους», αναφέρει η έκθεση. Εκτός εάν οι γεωργιανές αρχές αλλάξουν πορεία και επιβεβαιώσουν τη δέσμευσή τους στις θεμελιώδεις αρχές της ένταξης στην ΕΕ, η Γεωργία θα παραμείνει στερημένη από τα οφέλη του καθεστώτος υποψήφιας χώρας. Η μακροχρόνια υποστήριξη της ΕΕ προς την ανεξαρτησία, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Γεωργίας παραμένει ακλόνητη, όπως και η υποστήριξή της προς τις ευρωπαϊκές φιλοδοξίες του γεωργιανού λαού, αναφέρει η έκθεση.
Βασιζόμενη στην εμπειρία από τη διεύρυνση της ΕΕ, ιδίως το 2004 και το 2013, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει χάρτες πορείας για τις υποψήφιες για ένταξη χώρες. Η Επιτροπή διευκρινίζει ότι μπορεί να τροποποιήσει τους χάρτες πορείας ανάλογα με την πρόοδο στην εκπλήρωση των απαραίτητων όρων και θα τους ενημερώνει τακτικά. Η Επιτροπή είναι έτοιμη να καταρτίσει παρόμοιους χάρτες πορείας για άλλες υποψήφιες χώρες, μόλις αυτές επιτύχουν το κατάλληλο επίπεδο προόδου, ταχύτητας και δέσμευσης στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις.
Η Επιτροπή σημειώνει την ανάγκη επιτάχυνσης της σταδιακής ένταξης των εταίρων της διεύρυνσης παράλληλα με την πρόοδό τους προς την ένταξή τους στην ΕΕ. Η Επιτροπή παρουσιάζει μια επισκόπηση των υφιστάμενων δυνατοτήτων για την εμβάθυνση της σύγκλισης σε στρατηγικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένης της ενέργειας, των μεταφορών, των ψηφιακών τεχνολογιών και της άμυνας. Εάν πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις, η προσέγγιση αυτή θα συμβάλει περαιτέρω στην ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και την ασφάλεια και παραμένει αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας προσχώρησης.
Στόχος της παρούσας αναθεώρησης είναι να διασφαλιστεί μεγαλύτερη συνοχή, προβλεψιμότητα και αναστρεψιμότητα, εξηγεί η Επιτροπή.
Κατά τους επόμενους έξι μήνες, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα ξεκινήσει διαλόγους για τη σταδιακή ένταξη με τους εταίρους της διεύρυνσης, σημειώνει το θεσμικό όργανο σε ανακοίνωσή του.
Dnes.dir.bg
—
About the Author
Discover more from Echedoros.blog
Subscribe to get the latest posts sent to your email.
